“反恐”和“快递公司”，
一般人的意识中，
很难将这两个词联系到一起，
因此近日当曝出来江苏宿迁市沭阳县
一快递公司被开出反恐罚单，
还是让很多人大跌眼镜的。
究竟是怎么回事？
江苏宿迁开首例“反恐罚单”：
快递公司不查验包裹被罚15万
江苏沭阳县公安局25日对外发布消息称，当天，沭阳县城区一家快递公司涉嫌未实行安全查验制度，违反了《反恐怖主义法》被罚款15万元。这也是2016年1月1日《反恐怖主义法》正式实施以来，宿迁市对违法企业开出的首例“反恐罚单”。
▲图文无关
沭阳县治安大队民警仲召杰介绍，这家快递企业被处罚，源于今年8月，沭阳警方侦破的一起贩毒案件。
仲召杰：2017年8月5号立案侦查的，有两名犯罪嫌疑人，在我们的沭阳城区多次利用快递，向他人贩卖冰毒，两名犯罪嫌疑人为了逃避公安机关打击，将冰毒藏匿在玩具娃娃当中，通过快递进行贩卖。
经过进一步侦查，在调取了快递面单和现场视频监控后，警方发现，两名犯罪嫌疑人在寄件过程中，该快递企业并未对包裹进行查验。
仲召杰：核实的是从今年3月份以来，利用这个快递形式向他人贩卖冰毒，犯罪嫌疑人通过一家快递公司的三个下属网点，把毒品包装在娃娃里边，寄了大概有一百多单，每次去到了以后把包裹自己包装好，到那以后交给快递的速递人员，我们通过调面单和现场视频、监控，发现快递公司并没有对包裹进行开箱查验，也没有对犯罪嫌疑人就是寄快递的人进行实名登记，导致冰毒就通过我们的寄递渠道流入社会。
据仲召杰警官介绍，处罚是有依据的。根据《中华人民共和国反恐怖主义法》第85条第一款之规定：
铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位，未实行安全查验制度，对客户身份进行查验，或者未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视的；由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。
而近两年，因违反《反恐怖主义法》快递企业受到处罚的情况也并非首次。
统计显示，近年来我国快递业持续高速发展，已连续6年保持50%左右的增速。快递物流咨询网首席顾问徐勇介绍，除了反恐怖主义法之外，包括邮政法、快递市场管理办法等法律法规，都对快递企业的行为有明确规定。
徐勇：正规的流程应该是这样，要检查这个运单填写是否完整，是否准确，另外对于物品应该进行开箱验视，在检查无误的情况下再封箱，封箱之后再拿走。
对身份证的话，我们现在目前有两种形式，一种是用身份证验码器来验，就是说让快递员不知道他的身份证信息，直接上传到公安指定的服务器上，另外一种的是采取登记地址，签字把身份证号码登记。
实名制的规定都是一样的，像北上广深条件比较好的话，到这个网点进去以后要进行安检，到转运中心再安检，有的不具备这个条件的，一般是到转运中心，要求百分之百安检，这是有规定的。
这起案件当中，涉事快递企业受罚，有法可依。
徐勇：其实我们邮政法还有快递市场管理办法，还有相关的一些反恐法，都对这方面有规定，就是要求进行验视，是有法律依据的，三个百分之百，百分之百实名制，百分之百的验视，百分之百的安检，在这个三个环节当中，他都没有去做这个动作，那肯定是属于违法的。
在徐勇看来，虽然规定明确，但在执行过程中，却也有现实的困难。
徐勇：我们寄递的物品和过去传统的有很大差异，特别是我们国家网购占的比重比较多，所以说让快递员来验视，确确实实是一个很大的挑战。再加上我们目前相关的一些危险品违禁品的培训还不是很到位，在这方面我觉得还是应当进一步强化培训，也不能说出了问题都是快递员的责任，因为他没有见过，他不知道。
但是如果说你没有进行验视的话，肯定是有责任的，还有一个情况，就是说现在你去验视的话，很多消费者拒绝让你寄快递。
我们该如何避免类似的情况再次发生呢？专家认为，除了加大对快递企业的监管和处罚力度，还应当建立消费者黑名单制度，从源头上进行治理。对于有过寄递危险品和违禁品行为的消费者，一律列入黑名单，重点严格查验。一旦发现违反法律的寄递行为，必须绳之以法，严肃处理。
来源：央广新闻（id:cnr_cnr）、中国之声《新闻纵横》
记者：杨博宇
